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　　为加强党的全面领导、保障科学民主管理与依法依规运行有机统一，构建运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。根据《中国机构编制工作条例》《中华人民共和国民法典》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

　　第二条本单位名称是中山火炬高技术产业开发区社区卫生服务中心（疾病预防控制中心、卫生监督所）。

　　第十条本单位的宗旨是以健康为中心、社区为范围、家庭为单位、需求为导向，为社区居民提供安全、有效、便捷、经济的生命全周期健康服务。

　　（二）负责国家免疫规划工作。应对传染病疫情、食源性疾病及突发公共卫生事件，落实传染性疾病监测与报告工作，实施结核病、艾滋病、皮肤性病等专项管理。负责精神卫生、地方病、肿瘤、学生常见病等慢性非传染性疾病监测和防控。负责各类疾病防控指导及健康教育工作。协助开展重点职业病危害监测及职业健康风险评估。

　　（三）组织开展孕产妇系统管理、围产期保健、新生儿疾病筛查等妇幼卫生工作。落实计划生育服务工作，加强计划生育特殊家庭扶助工作，提高计划生育家庭的发展能力。

　　（四）按《中山市镇街综合行政执法事项目录（2023年版）》规定下放的行政执法权限，对辖区内医疗机构、用人单位、公共场所卫生、学校卫生、托幼机构、消毒产品经营单位、生活饮用水卫生等单位开展监督执法；开展打击非法行医及“两非”行为工作。

　　第十二条本单位党组织发挥战斗堡垒作用，紧密围绕党的基本路线，按照参与决策、推动发展、监督保障的要求，会同行政领导班子共同做好本单位工作，充分发挥政治优势、思想优势和组织优势，促进事业发展。

　　第十三条本单位党组织对涉及本单位改革发展稳定和事关职工群众切身利益的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用事项参与决策。

　　决策前，党政主要领导对决策议题要充分酝酿、沟通协调，党组织要及时召开会议研究讨论，形成集体意见；决策时，参加会议的党组织领导成员要认真履行职责，保证党组织的意见得到充分表达和体现；决策后，党组织要发动党员团结带领职工保证决策顺利实施。

　　行政领导人要强化组织观念和纪律意识，坚持民主决策，定期向党组织通报有关工作，紧紧依靠党组织和广大职工群众共同做好单位改革发展稳定工作。

　　对不符合党的路线方针政策、国家法律法规或不按程序进行决策的做法，党组织要及时提出意见或向上级党组织报告。

　　第十四条本单位设立党的基层委员会（支部委员会），实行民主集中制，集体领导和个人分工负责相结合的制度，按集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党讨论，作出决定；党组织应当根据集体的决定和分工，切实履行职责，其主要职责是：

　　（一）宣传和执行党的路线方针政策，坚持社会主义方向，推进本单位事业科学发展；

　　（二）审议确定本单位基本管理制度，事关基层医疗卫生高质量发展以及行政管理中的重大事项；

　　（三）坚持党管干部，在选人用人中发挥党组织的主导作用，按照干部管理权限切实履行把握用人条件、提出推荐人选、做好组织考察、加强管理监督、培养后备人才等方面；

　　（六）领导单位的思想政治工作、作风建设、文化建设，落实意识形态工作责任制，健全安全工作机制；

　　（五）本单位终止时，负责指导本单位依法开展清算、办理事业单位法人注销登记，并按照有关规定做好本单位的人员、资产和债权债务处置工作；

　　第十九条主任是本单位行政负责人，为本单位的法定代表人，全面负责业务、人事、财务、资产、行政管理等日常事务工作。由举办单位或上级部门按照干部管理权限选聘。

　　（一）职能科室岗位：主任、副主任、综合岗位（含办公室、人事、信息、党建）、财务审计岗位。

　　（二）医疗板块岗位：社区卫生服务站（中心）站长、临床医生岗位、全科医生岗位、中医医生岗位、公共卫生岗位、药师岗位、护士岗位、检验师岗位、技师岗位、心理咨询师岗位。

　　（三）疾病预防控制板块岗位：传染病防控与免疫规划岗位、健康危害因素监测岗位、精神卫生岗位。

　　（五）卫生监督工作板块岗位：医疗医保监督岗位、职业卫生监督岗位、公共卫生监督岗位。

　　（二）服务对象可以通过直接或间接的口头表述、署名文字表述（信函、意见或建议书）等方式对本单位的管理提出建议或意见。

　　本单位贯彻执行法律法规、机构编制规定及本章程规定，落实举办单位有关制度和决定，结合本单位实际，制定业务规范等工作制度，维护国家利益和社会公共利益，推动本单位全面健康发展，接受有关部门和社会监督。

　　（二）落实国家免疫规划工作。负责社区预防、保健、康复、健康教育等方面工作。

　　（三）负责落实传染病防控工作措施，完成传染病防控工作任务。在上级部门指导下开展流行病学调查和标本采样。

　　（四）督促指导辖区内医疗卫生单位做好法定报告传染病监测报告，定期对辖区内医疗卫生单位进行传染病漏报调查。

　　（六）实施慢性非传染性疾病监测和防控，落实现代结核病控制策略，开展社区精神病防治及康复、寄生虫病和地方病防治。

　　（七）开展健康危害因素监测与干预，协助开展重点职业病危害监测、专项调查和职业键康风险评估。

　　（八）组织开展孕产妇系统管理、围产期保健、新生儿疾病筛查等妇幼卫生工作。负责辖区内妇幼卫生监测工作。

　　（九）落实计划生育服务工作，加强计划生育特殊家庭扶助工作，提高计划生育家庭的发展能力。

　　（十）按《中山市镇街综合行政执法事项目录（2023年版）》规定下放的行政执法权限，对辖区内医疗机构、用人单位、公共场所卫生、学校卫生、托幼机构、消毒产品经营单位、生活饮用水卫生等单位开展监督执法；开展打击非法行医及“两非”行为工作。

　　第二十六条本单位国有资产包括使用财政资金形成的资产，接受调拨或者划转、置换形成的资产，接受捐赠并确认为国有的资产以及其他国有资产；其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。本单位应当根据依法履行职能和事业发展的需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产。本单位按照有关规定负责单位内部国有资产的具体管理，应当建立和完善内部控制管理制度。

　　第二十七条本单位执行国家统一的会计制度，依法接受税务、财政、审计、国有资产管理等主管部门监督管理。本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

　　第二十八条本单位财务管理体制由举办单位统一领导、集中管理，采用事业单位财务制度对收支、决算、绩效、预算进行管理。

　　第二十九条本单位的人员（包括在编人员、离退休人员和聘用人员）工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

　　本单位接受捐赠、资助的范围应当与服务宗旨和业务范围相关，并遵循专款专用原则使用。

　　第三十一条本单位内部审计、领导人员经济责任审计、财政、税务等审计监督制度按照国家相关法律、法规和上级规定执行。

　　第三十二条本单位严格按《政府采购法》对基建、重大维修工程、货物和服务实行政府采购，加强财产保管和使用制度建设。

　　第三十四条本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

　　（一）本单位章程，自收到章程准予备案回执后10日内在单位内部或举办单位的信息平台发布章程正式文本；

　　第三十六条本单位在申请注销登记前，应在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

　　第三十七条清算工作结束后形成清算报告，报举办单位审查同意，向登记管理机关申请注销登记。本单位存在下列情形之一的，且资产及债权债务情况清晰明确，权利义务有承接单位的事业单位，可按照有关规定向登记管理机关申请简易注销登记：转制为行政机构的；转制为国有企业的；因合并、分立解散的；直接撤销事业单位建制的。

　　第三十八条本单位终止后的剩余资产，在举办单位和财政、国有资产管理等部门的监督下，按照有关法律法规和章程进行处置。

　　第四十条章程修改的草案应经举办单位和业务主管单位审查核准同意，报市事业单位登记管理局备案，并应自市事业单位登记管理局同意备案之日起10日内在广东省事业单位登记管理网、本单位网站（举办单位网站）上公示章程。

　　第四十一条本章程于2024年7月4日经中山火炬高技术产业开发区社区卫生服务中心党组织会议、行政会议表决通过。

　　第四十二条本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

　　第四十三条本章程的解释权属于中山火炬高技术产业开发区社区卫生服务中心党组织会议、行政会议。

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